近日，山東又一EOD項目招標(biāo)——沂源縣沂河沂源源頭水保護(hù)區(qū)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)EOD項目一期工程總承包招標(biāo)公告發(fā)布。
根據(jù)公告，本EOD項目一期含兩項工程，分別是沂河沂源源頭水保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程，含生態(tài)隔離帶項目、水庫底泥生態(tài)化治理項目2項分項項目；沂河生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合示范工程，含生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范（17380畝）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（糧油深加工60畝）、田園綜合體兩山實(shí)訓(xùn)基地（30畝）3項分項項目，合同估算價9.55億元。
本招標(biāo)項目已由沂源縣行政審批服務(wù)局批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為鍶都（山東）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自自籌資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。計劃工期為2025年12月20日開工，2028年12月20日竣工，設(shè)計周期為合同簽訂后50日歷天內(nèi)完成。
EOD（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)）模式，是一種創(chuàng)新性的項目組織實(shí)施方式，旨在通過將公益性較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境治理與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、統(tǒng)籌推進(jìn)、市場化運(yùn)作、一體化實(shí)施，以生態(tài)環(huán)境治理提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益，以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入，實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的良性互動。
2020年開始，生態(tài)環(huán)境部啟動EOD模式試點(diǎn)，山東也啟動了對EOD模式的路徑探索。
該模式最大的亮點(diǎn)的是，通過產(chǎn)業(yè)增值收益反哺治理投入，實(shí)現(xiàn)項目整體收益與成本平衡，減少政府資金依賴。
EOD模式的這一亮點(diǎn)在山東以往的多個項目中已得到驗證。今年初，總投資逾18億元的濰坊市臨朐縣組織申報的“彌河流域水源保護(hù)治理與生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展項目”成功入圍國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目庫，取得銀行授信資格，為項目實(shí)施提供金融支持，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈缺失、品牌效益不高等短板問題，通過農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合，著力發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值有效轉(zhuǎn)化。
另一個EOD項目，山東日照水庫流域生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目也極具典型意義。作為當(dāng)?shù)厥忻裆钣盟饕吹兀照账畮焓苻r(nóng)業(yè)面源污染等，導(dǎo)致水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2021年探索EOD模式，該項目通過打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以特色產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)項目層面自平衡，預(yù)計減少政府投入近5億元。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 王偉）
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